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Corporación Hiram Servicios legales

___________________ José María Pacori Cari

EL PAGO DE INTERESES EN MATERIA

PREVISIONAL

EN EL DERECHO PERUANO Y COLOMBIANO

Editorial Uranio

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Editorial Uranio

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL

DERECHOS RESERVADOS

D. LEG. 822

© José María Pacori Cari

josemaria728@hotmail.com

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nro.

2011-07485

EDITORIAL URANIO

Fátima A-11 Yanahuara Arequipa

Primera Edición

Diagramación, Diseño y Montaje de Cesare Montale Ungaretti

Distribución gratuita sin fines de lucro

Arequipa- Perú

Junio 2011

A Oscar Wilde

“Who hath dared to wound thee?”

cried the Giant, “tell me, that I may

take my big sword and slay him.”

The selfish giant. Oscar Wilde

PRESENTACIÓN

Lo más importante es lograr la unión de nuestros

pueblos, en especial de los pueblos de sur

América. En el presente trabajo, hemos tratado de

buscar la unión del Perú con el hermano país de

Colombia. No encontramos mejor legislación que la

colombiana para comparar a la legislación peruana

en este tema (no significa que desmerezcamos los

ordenamientos jurídicos de otros países hermanos).

La nación colombiana es una nación que ha

adquirido madurez a través de sus conflictos

internos y como tal su legislación es producto de

esa experiencia. La libertad de los pueblos a

través de la teoría libertaria del derecho es lo

más importante que podemos ofrecer a través de

estos trabajos. Mientras más libre sea un hombre

su derecho será más justo.

Esperamos que este trabajo sirva para la

integración de lo pueblos de sur América.

INTRODUCCIÓN

Cuando revisamos la legislación peruana nos dimos

cuenta que existe un vacio normativo respecto del

pago de intereses en materia previsional, si bien

la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de

la Corte Suprema han tratado de llenar este vacio,

consideramos que no es suficiente, falta el

sustento constitucional para esto.

En efecto, revisamos nuestra constitución y los

artículos referidos a la seguridad social no hacen

referencia cercana al tema que se trata (por lo

menos no son lo suficientemente directos). Sin

embargo, en la Constitución colombiana hemos

encontrado el derecho constitucional que ampara el

pago de intereses por retardo en el pago de

pensiones.

CAPÍTULO I

EL INTERÉS Y LAS CLASES DE INTERÉS

¿Qué es el interés?

El interés conforme al Diccionario de la Real

Academia de la Lengua española es el “Lucro

producido por el capital.”

El interés en las relaciones privadas

Cuando hablamos del interés podemos diferenciar

entre:

El interés compensatorio “cuando constituye la

contraprestación por el uso del dinero o de

cualquier otro bien.” (Ver Art. 1242 Código Civil

del Perú)

El interés moratorio “cuando tiene por finalidad

indemnizar la mora en el pago” (Ver Art. 1242

Código Civil del Perú)

Estas distinciones, las encontramos en las

relaciones jurídicas privadas.

El interés en las relaciones laborales

En el ámbito laboral, nos encontramos con el

interés legal laboral que es el que corresponde

“pagar por adeudos de carácter laboral, es el

interés legal fijado por el Banco Central de

Reserva del Perú. El referido interés no es

capitalizable.” (Ver Art. 1 D. Ley 25920 – Perú)

El interés legal

El interés legal se genera “Cuando deba pagarse

interés, sin haberse fijado la tasa, el deudor

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

debe abonar el interés legal” (Ver Art. 1245

Código Civil del Perú)

8

CAPÍTULO II

EL DERECHO FUNDAMENTAL AL PAGO OPORTUNO DE UNA

PENSIÓN

En la Constitución política de 1993 (Perú) no se

establece derecho fundamental alguno que garantice

el pago oportuno de la pensiones de los jubilados

y cesantes, por lo que no existe fundamentos

constitucional para el pago de intereses

moratorios en caso de demora en el pago de la

pensión.

Este silencio normativo ha sido llenado en el Perú

por la Corte Suprema y el Tribunal Constitucional,

pero amerita la pronta regulación de este derecho

El artículo 3 de la Constitución del Perú

establece que “La enumeración de los derechos

establecidos en este Capítulo no excluye los demás

que la Constitución garantiza, ni otros de

naturaleza análoga o que se fundan en la dignidad

del hombre, o en los principios de soberanía del

pueblo, del Estado democrático de derecho y de la

forma Republicana de Gobierno.”

En la búsqueda de este derecho, hemos encontrado

en el derecho comparado respuesta a nuestra

deficiencia. En efecto, el artículo 73, tercer

párrafo, de la Constitución política de Colombia

indica “El estado garantiza el derecho al pago

oportuno y al reajuste periódico de las pensiones

legales.”

De esta manera, concluimos que en el ordenamiento

jurídico peruano existe el derecho al pago

oportuno de la pensiones, derecho que sirve de

sustenta para el pago de intereses moratorios en

caso de demora.

CAPÍTULO III

¿QUÉ INTERÉS SE DEBE DE PAGAR?

En el capítulo I indicamos que el interés

moratorio tiene por finalidad indemnizar la mora

en el pago; y, el interés legal se genera cuando

no existe convenio con el deudor para pagar

determinada tasa de interés. En este sentido, el

interés que se debe de pagar en materia

previsional es el interés moratorio cuya tasa

estará fijada por el interés legal.

La corte suprema

Acordes con lo indicado la Corte suprema del Perú

en la resolución Casación 002380-2007, Sala

Constitucional y Social transitoria de la Corte

Suprema de Justicia del Perú indica: “Sexto.- Que,

esta sala suprema en doctrina jurisprudencial (…)

ha ratificado su posición ya consolidada en

jurisprudencia previa, estableciendo que cualquier

incumplimiento referido al pago de la pensión bajo

cualquier régimen previsional trae como

consecuencia el pago de intereses moratorios

contemplados en el segundo párrafo del artículo

1242 del código civil que lo define como aquel

interés que tiene por finalidad indemnizar la mora

en el pago (…)”

La ley 100 de 1993 (Colombia)

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

El artículo 141 de la Ley 100 de 1993 (parte V)

indica que “A partir del 1o. de enero de 1994, en

caso de mora en el pago de las mesadas pensionales

de que trata esta Ley, la entidad correspondiente

reconocerá y pagará al pensionado, además de la

obligación a su cargo y sobre el importe de ella,

la tasa máxima de interés moratorio vigente en el

momento en que se efectué el pago. ”1 (El subrayado

es de la Ley y la cursiva es mía) Como se verifica

la legislación colombiana también considera al

interés moratorio como una forma de resarcir la

demora en el pago de pensiones.

1 Lo subrayado son frases declaradas exequibles por los órganos

jurisdiccionales de Colombia. Exequible significa viable. En la Sentencia que

se emitió respecto de esta norma se interpretó estas frases antes de

declararlas exequibles.

11

CAPÍTULO IV

LA FINALIDAD DEL PAGO DE INTERESES MORATORIOS

La Sentencia C-601/00 (Colombia), en el rubro VI,

3 responde esta interrogante: “La Corte debe

reiterar nuevamente en esta oportunidad su

jurisprudencia, según la cual, los pensionados

gozan de especial protección en cuanto su

situación jurídica tiene como fundamento el

trabajo (art. 25), pues son titulares de un

derecho de rango constitucional (art. 53), a

recibir puntualmente las mesadas que les

corresponden y a que el valor de éstas se

actualice periódicamente, según el ritmo del

aumento en el costo de la vida, teniendo en cuenta

que todo pago efectuado por este concepto debe

adaptarse a las exigencias propias de una economía

inflacionaria, pues ello es característica propia

de un modelo económico signado por el crecimiento

paulatino de los precios de los bienes y de los

servicios. Bajo esta perspectiva, esta Corporación

estima que el artículo 141 de la Ley 100 de 1993,

introduce en el orden jurídico el fenómeno del

reconocimiento de los intereses de mora a favor de

los pensionados, resolviendo un viejo problema

hermenéutico en el sistema pensional colombiano,

pues antes de la vigencia de dicha ley, no existía

una fórmula jurídica única y clara que definiera

el tema de cómo liquidar una pensión que se

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

encontraba en mora de ser cancelada a favor de su

beneficiario o titular, a pesar de la existencia

de múltiples y variadas interpretaciones que, en

su momento, formularon, tanto los órganos

judiciales como los doctrinantes, para equilibrar

las cargas correspondientes, cuando una entidad de

previsión social o un órgano de seguridad social

incurría en mora en el pago efectivo de las

mesadas pensionales. Conforme a lo dispuesto, la

Corte debe recordar que en este caso los intereses

de mora tienen como objetivo primordial proteger a

las personas de la tercera edad (art. 46 C.N.),

quienes por sus condiciones físicas, o por razones

de la edad o por enfermedad, se encuentran

imposibilitadas para obtener otra clase de

recursos para su propia subsistencia o la de su

familia (…) Visto lo anterior, para la

Corporación es evidente, que la finalidad de la

disposición cuestionada apunta a proteger a los

pensionados, teniendo en cuenta que, generalmente,

se trata de personas de la tercera edad, cuya

fuente de ingresos más importante, la constituye

su pensión; luego, llegado el evento de la mora en

el pago de sus mesadas pensionales, es justo y

equitativo, como lo dispuso el legislador, que

las entidades de seguridad social, que incurran en

mora o se retrasen en el pago de las mismas,

reparen los perjuicios que ocasionen o generen a

esas personas por causa de la pérdida del poder

adquisitivo de la moneda.”

13

CAPÍTULO V

IMPROCEDENCIA DEL PAGO DE INTERESES EN EL PERÚ

La reglamentación peruana

En la reglamentación peruana, encontramos el

numeral 7.5 del Anexo del Decreto Supremo 159-

2002-EF que indica lo siguiente: “El artículo 1

del Decreto Ley Nº 25920 ha establecido que: “...

el interés que corresponda pagar por adeudos de

carácter laboral, es el interés legal fijado por

el Banco Central de Reserva del Perú. El referido

interés no es capitalizable”. La Sexta Disposición

Transitoria, Complementaria y Final del Texto

Único Ordenado del Régimen Pensionario del Estado,

aprobado por Decreto Supremo Nº 070-98-EF ha

establecido: “Precísase que los aspectos relativos

a los regímenes previsionales en general, no son

de naturaleza laboral sino de seguridad social”.

En consecuencia, habiéndose establecido legalmente

la distinción entre aspectos laborales y de

seguridad social, y siendo el Decreto Ley Nº

25920 un dispositivo que regula estrictamente

aspectos de naturaleza laboral, por lo que en las

reclamaciones de naturaleza previsional no procede

pago alguno por concepto de intereses.”

La norma en un principio parece clara y fácil de

interpretar: en materia previsional no procede el

pago de intereses legales. Sin embargo, si leemos

con detenimiento esta norma nos daremos cuenta que

se refiere a que en materia previsional no se

puede abonar el interés legal laboral, por lo que

supletoriamente se podría abonar el interés legal

previsto en el Código Civil

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

Inconstitucionalidad del no pago de intereses en

materia previsional.

Por otro lado, la norma contenida en el Decreto

Supremo 159-2002-EF pareciera tampoco admitir la

interpretación antes indicada, por lo que si

tenemos en cuenta el derecho constitucional antes

indicado esta norma resulta inconstitucional. En

efecto, en la resolución del Tribunal

Constitucional recaída en el EXP. 4062-2006-PA/TC,

fundamento 4 se indica “Que igualmente el Tribunal

observa que la decisión de ordenar el pago de los

intereses no se ha dispuesto contra legem, sino

después de realizarse el control judicial de

constitucionalidad del apartado 7.5 del anexo del

Decreto Supremo 159-2002-EF. A tal efecto, el

Tribunal recuerda que si bien los jueces, al

administrar justicia, se encuentran vinculados a

las leyes y reglamentos, en el Estado

Constitucional esa vinculación no es otra que a

las leyes y reglamentos constitucionalmente

conformes. De modo que, habiéndose inaplicado,

para el caso concreto, el apartado 7.5 del anexo

del Decreto Supremo 159-2002-EF, y habiéndose

expuesto las razones por cuales debió entenderse

que el pago de intereses era una pretensión

implícita, el Tribunal no considera que se haya

lesionado el derecho a la motivación de las

resoluciones judiciales. ” (El resaltado es mío)

Como se verificará el Tribunal Constitucional ha

aceptado que dicha norma es inconstitucional.2

2 Es importante resaltar que en esta jurisprudencia se entiende que no se

pidieron en la demanda los intereses legales, pero el Tribunal Constitucional

indica que los mismos se entienden implícitos al pedido realizado.

15

CAPITULO VI

LA APLICACIÓN SUPLETORIA DEL CÓDIGO CIVIL

El interés en materia previsional según el

Tribunal Constitucional

En el fundamento 4 de la STC recaída EXP. 2011-

2005-PC/TC se indica: “Respecto al pago de los

intereses legales, esta pretensión debe ser

estimada, conforme a lo establecido por el

artículo 1246º del Código Civil.” El artículo 1246

del Código Civil indica “Si no se ha convenido el

interés moratorio, el deudor sólo está obligado a

pagar por causa de mora el interés compensatorio

pactado y, en su defecto, el interés legal.” En

este sentido, conforme a lo indicado por el

Tribunal Constitucional en materia previsional

procede el pago del interés legal por la demora en

el pago de la obligación pensionaria.

Inaplicabilidad de normas civiles para el caso de

mora en el pago de pensiones

Por otro lado, resulta interesante la solución

dada a este problema por los jueces de Colombia

(antes de que se diera la Ley que regula estos

intereses). En efecto, la Sentencia No. C-367/95

(Colombia) indica que: “(…) el logro de esta meta

no depende de la inconstitucionalidad de la norma

acusada, por la sencilla razón de que ésta tiene

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

por objeto específico la regulación de relaciones

contractuales en cuanto al pago de sumas de

dinero, pero en modo alguno el régimen aplicable a

los réditos que pueda ocasionar la demora estatal

en cumplir las obligaciones pensionales. El actor

ha planteado una inconstitucionalidad de la norma

demandada en cuanto se la relaciona y se la aplica

al pago de las pensiones legales -en sus

diferentes modalidades- debidas por causa o con

ocasión de relaciones laborales. Aunque la Corte,

por las razones dichas, no acepta la aludida

referencia como razón suficiente para deducir que

el precepto bajo examen se oponga a la

Constitución Política, debe señalar, sin lugar a

equívocos, que el artículo 1617 del Código Civil

no es aplicable, ni siquiera por analogía, para

definir cuál es el monto de los intereses

moratorios que están obligadas a pagar las

entidades responsables del cubrimiento de

pensiones en materia laboral cuando no las

cancelan oportunamente a sus beneficiarios. Los

pensionados, que al fin y al cabo gozan de

especial protección en cuanto su situación

jurídica tiene por base el trabajo (artículo 25

C.P.), son titulares de un derecho de rango

constitucional (artículo 53 C.P.) a recibir

puntualmente las mesadas que les corresponden y a

que el valor de éstas se actualice periódicamente

según el ritmo del aumento en el costo de la vida,

teniendo en cuenta que todo pago efectuado en

Colombia, al menos en las circunstancias actuales,

debe adaptarse a las exigencias propias de una

economía inflacionaria. Ello es consustancial al

Estado Social de Derecho, que se ha instituído

como característica sobresaliente de la

organización política y como objetivo prioritario

17

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

del orden jurídico fundado en la Constitución, por

lo cual no cabe duda de la responsabilidad en que

incurren los funcionarios y entidades que

desatienden tan perentorios mandatos. No puede

concebirse, entonces, a la luz de los actuales

principios y preceptos superiores, la posibilidad

de que las pensiones pagadas de manera tardía no

generen interés moratorio alguno, con el natural

deterioro de los ingresos de los pensionados en

términos reales, o que el interés aplicable en

tales eventos pueda ser tan irrisorio como el

contemplado en el artículo demandado, que, se

repite, únicamente rige, de manera subsidiaria,

relaciones de carácter civil entre particulares.

(…) En tales eventos,

la jurisdicción

correspondiente habrá de tener en cuenta, a falta

de norma exactamente aplicable, la doctrina

constitucional, plasmada en la presente y en otras

providencias de esta Corte, que fija el alcance

del artículo 53 de la Carta Política en la parte

concerniente a pensiones legales, en concordancia

con el 25 Ibídem, que contempla protección

especial para el trabajo.” Como se puede

verificar, lejos de aplicar la legislación civil

se indica que deben de aplicarse criterios

jurisprudenciales de los órganos jurisdiccionales.

Valor de la prestación en el día de pago

En los últimos párrafos de la antes indicada

jurisprudencia colombiana, se hace referencia a la

necesidad de adecuar el valor de las pensiones

retardadas y sus intereses al costo de vida y l

inflación que se genera en Colombia. La

jurisprudencia peruana en este punto no se queda

atrás, el fundamentos 6 de la STC recaída en el

EXP. 2323-2004-AA/TC establece que: “En cuanto al

18

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

pago de los intereses legales de las pensiones

devengadas, en las STC 956-2001-AA/TC y 574-2003-

AA/TC, se ha manifestado que en los casos de

restitución de derechos y en los que el pago de la

prestación resultara insignificante, por equidad,

debe aplicarse el criterio expuesto en el artículo

1236° del Código Civil. Dichas ejecutorias también

señalan que debe tenerse en cuenta el artículo 13°

de la Constitución Política de 1979, que declaraba

que “La seguridad social tiene como objeto cubrir

los riesgos de enfermedad, maternidad, invalidez,

desempleo, accidente, vejez, orfandad y cualquier

otra contingencia susceptible de ser amparada

conforme a ley”, lo cual concuerda con lo que

establece el artículo 10° de la vigente Carta

Política de 1993.” El artículo 1236 del Código

Civil establece que “Cuando deba restituirse el

valor de una prestación, aquél se calcula al que

tenga el día del pago, salvo disposición legal

diferente o pacto en contrario.”

19

CAPÍTULO VII

¿DESDE CUÁNDO SE DEVENGAN LOS INTERESES?

Desde que se generó la contingencia

En los fundamentos 8 y 9 de la Resolución del

Tribunal Constitucional recaída en el EXP. 06045-

2009-PA/TC se verifica lo siguiente: “(…) Así, de

lo actuado se evidencia que la ONP en la

resolución cuestionada omitió pronunciarse

respecto al pago de los intereses legales

generados a partir del otorgamiento de la pensión

por invalidez vitalicia del actor, porque, según

alega, no existe interés moratorio pues los

intereses legales se generan recién con la

interposición de la demanda, alegato con el cual

este Colegiado no está de acuerdo, toda vez que en

la sentencia de vista se ordenó a la demandada el

pago de los intereses legales de conformidad con

la vasta jurisprudencia de este Colegiado, por lo

que la demandada ha vulnerado el derecho a la

pensión del demandante. Que en consecuencia, al

advertirse que la emplazada omitió pronunciarse

sobre el pago de los intereses legales que le

corresponde al actor desde la fecha de producida

la contingencia, tal y como ha manifestado

respecto al pago de devengados, debe ordenarse a

la ONP que cumpla con efectuar dicho pago al actor

desde el 16 de abril de 1991 hasta la fecha de

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

interposición de la demanda” De esta

jurisprudencia se verifica una ambigüedad, en sí

desde cuando se debe de pagar el interés legal

desde la fecha de la contingencia (que para

efectos previsionales es cuando el ciudadano

acredita los requisitos para gozar de una pensión)

o desde la fecha de interposición de la solicitud

de otorgamiento de pensión.

Por otro lado, la Corte Suprema del Perú por

resolución

Casación

002380-2007,

Sala

Constitucional y Social transitoria de la Corte

Suprema de Justicia del Perú indica: “Sétimo.- (…)

pero es pertinente indicar como obiter dicta que

se ha determinado que dichos intereses se devengan

desde ocurrida la contingencia, en aplicación del

artículo 34 de la Ley número 27584 e invocando el

artículo 22 del Decreto Supremo número 017-93-JUS

(Texto único ordenado de la ley orgánica del poder

judicial), dado el cambio de posición

jurisprudencial respecto al punto de inicio de

cómputo de dichos intereses, habiéndose motivado

que la contingencia es el punto desde el cual se

produce su afectación, sin que sea aceptable

estipular excepciones o justificar su limitación

que se configuraría de aplicarse lo contemplado en

la norma general contenida en el artículo 1333

primer párrafo del código civil” El artículo 1333,

primer párrafo, del Código Civil indica “Incurre

en mora el obligado desde que el acreedor le

exija, judicial o extrajudicialmente, el

cumplimiento de su obligación.” Respecto de esta

jurisprudencia, nos preguntamos si resulta válido

imputar intereses legales desde producida la

contingencia, cuando la Administración Pública no

ha generado el retardo en el pago sino el mismo

21

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

ciudadano quien quizá después de años recién

solicita el pago de su pensión.

Desde que se presentó la solicitud

Respondiendo mi pregunta y aclarando las antes

indicadas

jurisprudencia,

el

Tribunal

Constitucional en el fundamento 43 de la STC

Expediente 1417-2005-AA (Caso Anicama Hernández)

“(…) en tal sentido, ha acreditado que reúne todos

los requisitos legales exigidos para la percepción

de la pensión de jubilación adelantada por

reducción

de

personal

reclamada

y

consiguientemente, que se ha desconocido

arbitrariamente el derecho constitucional a la

pensión de jubilación y disponer su percepción

desde la fecha en que se verifica el agravio

constitucional, es decir, en la fecha de la

apertura del expediente número cero uno tres cero

cero tres uno uno ocho cero dos en el que consta

la solicitud de la pensión denegada,

adicionalmente, se debe ordenar a la ONP que

efectúe el cálculo de los devengados

correspondientes desde la fecha del agravio

constitucional, así como el de los intereses

legales generados de acuerdo a la tasa señalada en

el artículo 1246 del código civil (…)” Como se

verifica en esta jurisprudencia se aclara que el

pago de intereses se genera desde la fecha de

presentación de la solicitud.

Desde que vence el plazo para el reconocimiento de

la pensión (Colombia)

En el derecho colombiano se ha emitido la

Sentencia Corte Suprema de Justicia 33233 de 2008,

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN

LABORAL, que en punto V indica: “Al respecto se

22

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

advierte que la fecha en que se hacen exigibles

los citados intereses de mora no es otra que la

del retardo o retraso en el pago de ese beneficio

pensional, por lo que se debe precisar que sólo es

dable hablar de retardo cuando los beneficiarios

que se consideran con derecho a una pensión de

sobrevivientes han elevado la respectiva solicitud

de reconocimiento, que es cuando la entidad de

seguridad social ha debido iniciar el trámite para

su reconocimiento y su pago y, además de ello, se

ha cumplido el término establecido en la ley para

el reconocimiento de la prestación; mas no desde

la fecha de la causación del derecho, porque su

otorgamiento no es de oficio sino a petición de

parte y porque si la ley ha conferido un plazo, no

puede considerarse que incurre en un retardo la

entidad que se atiene a esa concesión. Así las

cosas, la intelección del Tribunal no se aviene al

genuino y cabal sentido de la norma acusada y, por

ende, resulta equivocada su interpretación al

disponer que los intereses de mora se paguen desde

la causación del derecho, mas no desde el preciso

momento en que ocurrió el retardo, para el caso, a

partir del 29 de septiembre de 2005, que es la

fecha en la que se venció el plazo de dos meses

para el reconocimiento de la pensión de

sobrevivientes, establecido por el artículo 1 de

la Ley 717 de 2001, pues la demandante, Martha

Cecilia Londoño Gaviria, radicó en el Instituto de

Seguros Sociales la solicitud de la pensión de

sobrevivencia el 29 de julio de 2005, como lo tuvo

por demostrado el Tribunal, por lo que a partir de

aquella fecha surgió la obligación del demandado

de reconocer y pagar las mesadas pensionales.”

Como se verifica, según esta jurisprudencia los

23

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

intereses se calculan desde que venció el plazo

para conceder la pensión.

24

CAPÍTULO VIII

LA INDEMNIZACIÓN COMO FORMA DE RESARCIR LA DEMORA.

En la legislación colombiana hemos encontrado que

con anterioridad a la doctrina del pago de

intereses moratorios se utilizó una doctrina del

pago de una indemnización por la demora. La

Sentencia C-601/00 (Colombia), que en el rubro VI,

3 indica: “(…) En consecuencia, para la

Corporación, el legislador produjo un cambio en

cuanto a la forma como, a partir de la vigencia de

la referida disposición, se deben calcular los

intereses de mora en caso de un pago atrasado de

las mesadas pensionales correspondientes, ya que

la legislación vigente hasta el momento en que

entró a regir la ley de seguridad social, no era

diáfana en la materia. Recuérdese, que para un

sector de la doctrina, las normas vigentes hasta

el momento anterior en que entró a regir la Ley

100 de 1993, preveían una indemnización en caso de

mora, en el pago de cualquiera de las mesadas

pensionales, esto es, las que tuvieran como origen

las pensiones de vejez, invalidez por riesgo común

y la de sobrevivientes, la que se calculaba por

cada día de retraso a un día de salario, según lo

disponía el artículo 8º de la ley 10ª de 1972,

reglamentada por el artículo 6º del decreto 1672

de 1973.

CAPÍTULO IX

EL PAGO DE INTERESES COMO PRETENSIÓN IMPLÍCITA

¿Qué pasa si en la sentencia no se indica el pago

de intereses legales? Según el Tribunal

Constitucional el ordenar el pago de intereses

legales no afecta la cosa juzgada por cuanto

constituye una pretensión implícita. En la

resolución del Tribunal Constitucional recaída en

el EXP. 4062-2006-PA/TC, fundamento 3, segundo

párrafo se indica “El derecho a la cosa juzgada,

se tiene dicho, garantiza entre otras cosas el

derecho “a que el contenido de las resoluciones

que hayan adquirido tal condición, no pueda ser

dejado sin efecto ni modificado, sea por actos de

otros poderes públicos, de terceros o, incluso, de

los mismos órganos jurisdiccionales que

resolvieron el caso en el que se dictó” (STC 4587-

2004-AA, fundamento 38). Nada tiene que ver con la

faz negativa del derecho en cuestión que, en

ejecución de sentencia, y siempre que no se

desnaturalice lo decidido, el juez pueda dictar

medidas propias de esta etapa del proceso, como

ordenar el pago de las costas y costos procesales

o, tratándose de obligaciones pecuniarias, el pago

de los intereses de ley.”

DOCUMENTOS UTILIZADOS

1. El Código Civil de Perú de 1984

2. La Constitución Política del Perú

3. La Constitución Política de Colombia

4. La Ley 100 de 1993 (Colombia)

Contenido

P RESENTACIÓN .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .5

I NTRODUCCIÓN .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . ..6

C APÍTULO I .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . ..7

E L INTERÉS Y LAS CLASES DE INTERÉS .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .7

C APÍTULO II .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .9

EL DERECHO FUNDAMENTAL AL PAGO OPORTUNO DE UNA PENSIÓN

. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . . ..9

C APÍTULO III .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. . .. .. .. . ..1 0

¿ QUÉ INTERÉS SE DEBE DE PAGAR? .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .10

C APÍTULO IV .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .12

L A FINALIDAD DEL PAGO DE INTERESES MORATORIOS .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .12

C APÍTULO V .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .14

I MPROCEDENCIA DEL PAGO DE INTERESES EN EL PERÚ .. .. .. .. . .. .. .. .. ..1 4

C APITULO VI .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .16

L A APLICACIÓN SUPLETORIA DEL CÓDIGO CIVIL .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .16

C APÍTULO VII .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . ..2 0

¿ DESDE CUÁNDO SE DEVENGAN LOS INTERESES? .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. . .20

C APÍTULO VIII .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .25

L A INDEMNIZACIÓN COMO FORMA DE RESARCIR LA DEMORA. .. .. ..2 5

C APÍTULO IX .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. . .. .. .. . ..2 6

El pago de intereses en materia previsional – José María Pacori Cari

E L PAGO DE INTERESES COMO PRETENSIÓN IMPLÍCITA .. .. .. . .. .. . .. .. ..2 6

D

OCUMENTOS UTILIZADOS .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . .27

C ontenido .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . .. .28

29

Este libro se terminó de imprimir el

10 de junio de 2011

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