Reglamento de Seguridad y Higiene Minera por Energía de Minas - muestra HTML

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Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas

complementarias en minería

DECRETO SUPREMO Nº 055-2010-EM

Artículo 1.- Aprobación

Apruébese el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, el mismo que consta de trescientos

noventa y seis (396) artículos, 32 Anexos y 3 Guías, los cuales forman parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- Publicación de anexos

Los anexos y guías que forman parte del Reglamento aprobado por el presente Decreto Supremo, serán

publicados mediante el portal electrónico del Ministerio de Energía y Minas.

Artículo 3.- Registro de procedencia de sustancias beneficiadas en planta.

Para efectos del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 4 del TUO de la Ley General de Minería, las plantas de beneficio que adquieren el producto de la actividad minera sin procesamiento o como concentrado, refogado, relave o cualquier otro estado hasta antes de su

refinación; así como las personas naturales o jurídicas que se dedican exclusivamente a la compraventa de oro y/o minerales en bruto, deberán verificar el origen de cualesquiera de ellos y mantener un registro actualizado en medio electrónico o físico, que deberá incluir la siguiente información respecto a cada compra de productos minerales que realicen:

a) El nombre y documento nacional de identidad o denominación y RUC, dependiendo de si el vendedor es

persona natural o jurídica.

b) El nombre y código único de la(s) concesión(es) minera(s) de donde proviene el oro y/o mineral en bruto y/o relaves.

c) La naturaleza del producto (con o sin procesamiento, concentrados, refogados, relaves, etc.), la cantidad y/o peso, la ley del mineral (contenido metálico) y el precio de compra.

Asimismo, deberán mantener dicho registro actualizado y, de ser el caso, su respectivo medio de visualización, a disposición de la autoridad que resulte competente en la fiscalización del comprador.

La autoridad fiscalizadora competente dispondrá la paralización de aquellas plantas de beneficio en donde se verifique el origen ilegal de las sustancias a beneficiar.

Artículo 4.- Competencia para la culminación de procedimientos de fiscalización y/o sanción.

En cualquiera de los supuestos de pérdida de la calificación de pequeño productor minero o productor minero artesanal, los gobiernos regionales continuarán siendo competentes respecto a los procedimientos de

fiscalización y/o sanción que se hayan iniciado con anterioridad a dicha

pérdida de calificación, aún cuando el titular de la actividad minera haya pasado a formar parte del régimen de la mediana o gran minería.

Igualmente, en caso de que la(s) persona(s) natural(es) o jurídica(s) del régimen de la mediana o gran minería se califiquen o pasen a operar dentro de los rangos de las actividades de la pequeña minería y minería

artesanal, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN continuará ejerciendo competencia con respecto a los procedimientos de fiscalización y/o sanción que se hayan iniciado con

anterioridad a dicha situación.

Artículo 5.- Certificado de Inspección

El titular minero de la Gran o Mediana Minería deberá presentar anualmente al OSINERGMIN, un certificado de inspección del resultado de la evaluación de estabilidad química, física y parámetros operativos de depósitos de relaves, pilas de lixiviación (PADs) y depósito de desmontes (botadero). Dicho certificado de inspección será emitido por una empresa acreditada ante el Organismo Nacional de Acreditación del INDECOPI e inscrita en el Registro de Empresas Inspectoras Mineras que para tal efecto creará OSINERGMIN, y será presentado por el

titular minero en los siguientes casos:

a) Cuando tenga depósito de relaves y/o pilas de lixiviación (PADs) que se encuentren en operación y cuyo

título de concesión de beneficio y autorización de funcionamiento fueron otorgados antes del 23 de octubre de 2008, fecha de entrada de vigencia de la Resolución Directoral Nº 1073-2008-MEM-DGM; y/o;

b) Cuando tenga depósito de desmontes (botadero) aprobado en su Plan de Minado, antes del 30 de octubre de 2006, fecha de entrada en vigencia del TUPA-MEM (ítem AM01) aprobado mediante Decreto Supremo Nº 061-2006-EM; y/o

c) Cuando tenga depósito de desmontes (botadero) sin tener plan de minado aprobado y se encuentre en

operación continua.

En el caso del Pequeño Productor Minero que se encuentre en los casos señalados en los literales a) y/o b) y/o c) precitados, deberá presentar anualmente al Gobierno Regional un certificado de inspección conteniendo

cuando menos la evaluación de estabilidad química, física y parámetros operativos. Para este efecto, los

Gobiernos Regionales podrán suscribir convenios de cooperación interinstitucional con el OSINERGMIN a efecto de que esta última entidad verifique el cumplimiento de la obligación conforme se refiere en el párrafo

anterior.

El OSINERGMIN o el Gobierno Regional, cuando considere necesario, podrá disponer que se efectúe más de una evaluación.

Artículo 6.- Excepción al Certificado de Inspección por recrecimiento.

El titular minero que se encuentre incurso en los literales a) y/o b), indicados en el artículo 5 del presente dispositivo, cuyos depósitos de relave y/o pilas de lixiviación (PADs) y/o depósitos de desmonte (botaderos) requieran autorización de recrecimiento, presentará a la autoridad minera competente, por única vez, los

estudios técnicos con los requisitos establecidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA respectivo. Con dicha autorización, el titular minero quedará exceptuado de la obligación de presentar

anualmente el certificado de inspección.

Artículo 7.- Refrendo y vigencia

El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Energía y Minas y entrará en vigencia al día siguiente de su publicación, con excepción de la aprobación del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, contenida en el Artículo 1 precedente, la cual entrará en vigencia el 01 de enero de 2011.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera.- Los titulares mineros deberán iniciar la implementación del sistema de encapsulado de los depósitos de concentrados a que se refiere el numeral 17) del artículo 332 del Reglamento que se aprueba en el Artículo 1 del presente Decreto Supremo, a partir del día siguiente de la publicación de esta norma. Los avances en el cumplimiento de la implementación antes indicada será objeto de fiscalización en las oportunidades que

corresponda.

Segunda.- Las empresas inspectoras mineras que durante los dos (2) primeros años de vigencia de la presente norma, no cuenten con la acreditación indicada en el primer párrafo del Artículo 5 del presente decreto

supremo, podrán solicitar su inscripción temporal en el Registro de Empresas Inspectoras Mineras de

OSINERGMIN, debiendo cumplir con los requisitos establecidos en el procedimiento que para el efecto

OSINERGMIN apruebe. Con dicha finalidad, se faculta a OSINERGMIN para establecer los alcances del contenido de los Certificados a que se hace referencia en el primer párrafo del Artículo 5 antes referido así como para emitir las normas complementarias que sean necesarias para la implementación del Registro de Empresas

Inspectoras Mineras de OSINERGMIN y para establecer los demás alcances del Artículo 5 mencionado.

Tercera.- El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería-OSINERGMIN en un plazo máximo de noventa días calendario de la publicación de la presente norma deberá aprobar la tipificación de las infracciones administrativas que se desprenden del presente decreto supremo y el reglamento en él aprobado, así como

determinar las sanciones a aplicar, entre otros aspectos, conforme a sus facultades señaladas en el artículo 13

de la Ley Nº 28964.

Cuarta.- Los procedimientos de fiscalización que se hubieran iniciado antes de la vigencia del reglamento que se aprueba en el Artículo 1 de la presente norma, se culminarán de acuerdo a las normas establecidas en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 046-2001-EM y sus

modificatorias.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

Única.- El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera aprobado mediante Decreto Supremo Nº 046-2001-EM y sus modificatorias quedará sin efecto a la entrada en vigencia del Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional que mediante el presente se aprueba.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún días del mes de agosto del año dos mil diez.

ALAN GARCÍA PÉREZ

Presidente Constitucional de la República

PEDRO SÁNCHEZ GAMARRA

Ministro de Energía y Minas

INDICE GENERAL

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL EN MINERÍA

TÍTULO I

GESTIÓN DEL SUB - SECTOR MINERÍA

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Subcapítulo I

Objetivos y Alcances (Arts. 1 al 6)

Subcapítulo II

Definición de Términos (Art. 7)

CAPÍTULO II

AUTORIDAD MINERA

Subcapítulo I

Dirección General de Minería (Art. 8)

Subcapítulo II

OSINERGMIN (Art. 9)

Subcapítulo III

Gobiernos Regionales (Art. 10)

Subcapítulo IV

Fiscalización (Arts. 11 al 18)

Subcapítulo V

Sanciones (Arts. 19 al 23)

TÍTULO II

GESTIÓN DE LOS TITULARES MINEROS

CAPÍTULO I

TITULAR MINERO

Subcapítulo I

Derechos del Titular Minero (Arts. 24 y 25)

Subcapítulo II

Obligaciones del Titular Minero (Arts. 26 al 37)

CAPÍTULO II

SUPERVISORES

Subcapítulo I

Obligaciones de los Supervisores (Arts. 38 y 39)

CAPÍTULO III

TRABAJADORES

Subcapítulo I

Derechos de los Trabajadores (Arts. 40 al 43)

Subcapítulo II

Obligaciones de los Trabajadores (Arts. 44 al 49)

CAPÍTULO IV

EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y

EMPRESAS CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES

CONEXAS

Sistema Peruano de Información Jurídica

Página 20

Subcapítulo I

Obligaciones de las empresas

contratistas (Arts. 50 al 53)

TÍTULO III

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

CAPÍTULO I

LIDERAZGO Y COMPROMISO

(Art. 54)

CAPÍTULO II

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

(Arts. 55 al 57)

CAPÍTULO III

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

(Arts. 58 y 59)

CAPÍTULO IV

COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

(Arts. 60 al 63)

CAPÍTULO V

GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL

(Arts. 64 al 68)

CAPÍTULO VI

CAPACITACIÓN

(Arts. 69 al 73)

CAPÍTULO VII

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)

(Arts. 74 al 87)

CAPÍTULO VIII

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y

CONTROL DE RIESGOS (IPERC)

(Arts. 88 al 92)

CAPÍTULO IX

SALUD OCUPACIONAL

Subcapítulo I

Alcances (Arts. 93 y 94)

Subcapítulo II

Agentes Físicos (Arts. 95 al 102)

Subcapítulo III

Agentes Químicos (Arts. 103 y 104)

Subcapítulo IV

Agentes Biológicos (Art. 105)

Subcapítulo V

Ergonomía (Arts. 106 y 107)

Subcapítulo VI

Vigilancia Médica Ocupacional (Arts. 108 al 117)

CAPÍTULO X

SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE TRABAJO Y

CÓDIGO DE COLORES

(Arts. 118 y 119)

CAPÍTULO XI

PERMISO ESCRITO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO

(Arts. 120 al 126)

CAPÍTULO XII

SISTEMAS DE COMUNICACIÓN

(Arts. 127 al 129)

CAPÍTULO XIII

INSPECCIONES, AUDITORÍAS Y CONTROLES

(Arts. 130 al 134)

CAPÍTULO XIV

PREPARACIÓN Y RESPUESTA PARA EMERGENCIAS

(Arts. 135 al 142)

CAPÍTULO XV

PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MÉDICA Y

EDUCACIÓN SANITARIA

(Arts. 143 al 150)

CAPÍTULO XVI

INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES

(Arts. 151 al 156)

CAPÍTULO XVII

ESTADÍSTICAS

(Arts. 157 al 161)

CAPÍTULO XVIII

BIENESTAR Y SEGURIDAD

(Art. 162 y 163)

CAPÍTULO XIX

VIVIENDA

(Arts. 164 al 167)

Subcapítulo I

Viviendas Adecuadas (Arts. 168 al 177)

Subcapítulo II

Facilidades de Vivienda (Arts. 178 y 184)

CAPÍTULO XX

ESCUELAS Y EDUCACION

(Arts. 185 al 188)

CAPÍTULO XXI

RECREACION

(Art. 189)

CAPÍTULO XXII

ASISTENCIA SOCIAL

(Arts. 190 y 191)

CAPÍTULO XXIII

ASISTENCIA MÉDICA Y HOSPITALARIA

(Arts. 192 al 200)

CAPÍTULO XXIV

FACILIDADES SANITARIAS Y LIMPIEZA

(Arts. 201 al 208)

TÍTULO CUARTO

GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS

CAPÍTULO I

ESTÁNDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS

Subcapítulo I

Ingeniería de la Masa Rocosa en

Minería Subterránea (Arts. 209 al 219)

Subcapítulo II

Sostenimiento (Arts. 220 al 226)

Subcapítulo III

Minería Subterránea sin Rieles (Art. 227)

Subcapítulo IV

Minería a Cielo Abierto (Arts. 228 al 232)

CAPÍTULO II

ACCESO Y VÍAS DE ESCAPE

(Art. 233)

CAPÍTULO III

CHIMENEAS

(Arts. 234 y 235)

CAPÍTULO IV

VENTILACIÓN

(Arts. 236 al 240)

CAPÍTULO V

DRENAJE

(Arts. 241 y 242)

CAPÍTULO VI

EXPLOSIVOS

Subcapítulo I

Actividades Diversas (Arts. 243 al 246)

Subcapítulo II

Almacenamiento (Arts. 247 al 251)

Subcapítulo III

Transporte (Art. 252)

Sistema Peruano de Información Jurídica

Página 23

Subcapítulo IV

Manipuleo (Arts. 253 y 254)

Subcapítulo V

Agentes de Voladura (Arts. 255 y 256)

Subcapítulo VI

Perforación y Voladura (Arts. 257 al 259)

Subcapítulo VII

Voladura No Eléctrica (Arts. 260 y 261)

Subcapítulo VIII

Voladura Eléctrica (Arts. 262 al 269)

CAPÍTULO VII

TRANSPORTE, CARGA,

ACARREO Y DESCARGA

Subcapítulo I

Minería Subterránea (Arts. 270 al 272)

Subcapítulo II

El Pique y el Castillo (Arts. 273 al 277)

Subcapítulo III

Cables (Arts. 278 al 283)

Subcapítulo IV

Uso de Echaderos y Tolvas

de Mineral (Arts. 284 y 285)

Subcapítulo V

Minería Subterránea sin Rieles (Arts. 286 al 288)

Subcapítulo VI

Minería a Cielo Abierto (Arts. 289 a 291)

Subcapítulo VII

Diseño, Instalación y Mantenimiento

de Ferrocarriles (Arts. 292 al 294)

CAPÍTULO VIII

OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO

Subcapítulo I

Ventilación (Art. 295)

Subcapítulo II

Plantas Concentradoras (Arts. 296 al 299)

Subcapítulo III

Transporte por Mineroducto y

Fajas Transportadoras (Arts. 300 y 301)

Subcapítulo IV

Instalaciones Pirometalúrgicas

(Fundiciones, Refinerías y Otros) (Arts. 302 y 303)

Subcapítulo V

Sistema Peruano de Información Jurídica

Página 24

Plantas Hidrometalúrgicas

(Lixiviación, Electrolíticas y Otras) (Art. 304)

CAPÍTULO IX

PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS

(Arts. 305 al 311)

CAPÍTULO X

CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Subcapítulo I

Etiquetas y Hojas de Datos de Seguridad de Materiales

HDSM (MSDS) (Arts. 312 al 317)

Subcapítulo II

Uso de Cianuro (Arts. 318 y 319)

Subcapítulo III

Uso de Mercurio en Recuperación

de Oro (Arts. 320 y 321)

CAPÍTULO XI

PLANOS Y MAPAS

(Arts. 322 al 326)

CAPÍTULO XII

EXPLOTACIÓN DE CARBÓN

(Art. 327)

CAPÍTULO XIII

EXPLOTACIÓN EN PLACERES

(Arts. 328 al 330)

CAPÍTULO XIV

ESTÁNDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES

CONEXAS

Subcapítulo I

Almacenamiento y Manipuleo

de Materiales (Art. 331)

Subcapítulo II

Depósitos de Concentrados y

Refinados (Art. 332)

Subcapítulo III

Orden y Limpieza (Art. 333)

Subcapítulo IV

Manejo de Residuos (Arts. 334 al 336)

Subcapítulo V

Electricidad (Arts. 337 al 341)

CAPÍTULO XV

SISTEMA DE CANDADOS Y TARJETAS DE

SEGURIDAD

(LOCK OUT - TAG OUT )

(Arts. 342 al 347)

CAPÍTULO XVI

ILUMINACIÓN

(Arts. 348 al 355)

CAPÍTULO XVII

AGUA, AIRE COMPRIMIDO, GAS Y CALDEROS

(Arts. 356 al 359)

CAPÍTULO XVIII

SISTEMA DE IZAJE

(Art. 360)

CAPÍTULO XIX

ESCALERAS Y ANDAMIOS

(Arts. 361 y 362)

CAPÍTULO XX

MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

(Arts. 363 al 369)

CAPÍTULO XXI

EDIFICACIONES E INSTALACIONES

Subcapítulo I

Edificaciones e Instalaciones

En Superficie (Arts. 370 al 372)

Subcapítulo II

Edificaciones e Instalaciones

Subterráneas (Arts. 373 al 378)

Subcapítulo III

Edificaciones e Instalaciones En Talleres

de Mantenimiento (Arts. 379 al 386)

CAPÍTULO XXII

TRANSPORTE DE PERSONAL

Subcapítulo I

Transporte Subterráneo (Arts. 387 al 389)

Subcapítulo II

Jaulas (Arts. 390 al 395)

Subcapítulo III

Transporte en Superficie (Art. 396)

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

ANEXOS

ANEXO Nº 1

DESTRUCCIÓN DE EXPLOSIVOS MALOGRADOS

ANEXO Nº 2

DESTRUCCIÓN DE FULMINANTES Y ESPOLETAS

ANEXO Nº 3

LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE PARA ESTRÉS TÉRMICO

ANEXO Nº 3 - A

TABLA DE RIESGO DE CONGELACIÓN DE LAS PARTES

EXPUESTAS DEL CUERPO

ANEXO Nº 4

LÍMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL PARA AGENTES

QUÍMICOS

ANEXO Nº 5

ANÁLISIS DE LOS ACCIDENTES INCAPACITANTES SEGÚN

CÓDIGO DE CLASIFICACIÓN

ANEXO Nº 5-A

CÓDIGO DE CLASIFICACIÓN

ANEXO Nº 6

EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE MINERO - MÍNIMO

NECESARIO

ANEXO Nº 7

AVISO DE ACCIDENTE MORTAL

ANEXO Nº 7-A

INFORME DE INVESTIGACIÓN DEL ACCIDENTE MORTAL

Presentado por el Titular Minero

ANEXO Nº 7-B

INFORME DE INVESTIGACION DEL ACCIDENTE MORTAL

Presentado por el Fiscalizador

ANEXO Nº 7-C

FICHA MÉDICA OCUPACIONAL

ANEXO Nº 7-D

EVALUACION MÉDICA PARA ASCENSO A GRANDES ALTITUDES

(mayor de 2,500 m.s.n.m.)

ANEXO Nº 7-E

NIVEL DE RUIDO

ANEXO Nº 8

CLASIFICACIÓN DE ACCIDENTES EN MINERÍA

ANEXO Nº 9

TABLA DE DÍAS CARGO

ANEXO Nº 10

NIVELES DE ILUMINACIÓN

ANEXO Nº 11

CÓDIGO DE SEÑALES Y COLORES

ANEXO Nº 12

CUADRO ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES

ANEXO Nº 13

CUADRO ESTADÍSTICO DE SEGURIDAD

ANEXO Nº 13-A

REPORTE DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES

ANEXO Nº 14

INDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN BÁSICA

Para uso del Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional

ANEXO Nº 14-A

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN EL TRABAJO / TAREA

ANEXO Nº 14-B

MATRIZ BÁSICA DE CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL MINERA

ANEXO Nº 15

PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)

ANEXO Nº 15-A

FORMATO PARA ELABORACIÓN DE ESTÁNDARES

ANEXO Nº 15-B

FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PETS

ANEXO Nº 15-C

ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)

ANEXO Nº 16

PLAN DE MINADO ANUAL

ANEXO Nº 17

REGLAMENTO Y CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL MINERA

ANEXO Nº 18

PROCESO DE ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LOS

TRABAJADORES ANTE EL COMITÉ

ANEXO Nº 19

FORMATO IPERC CONTINUO

GUÍAS

GUÍA Nº 1

MEDICIÓN DE RUIDO

GUÍA Nº 2

MEDICIÓN DE ESTRÉS TÉRMICO

GUÍA Nº 3

MONITOREO DE VIBRACIÓN

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA

TÍTULO I

GESTIÓN DEL SUB - SECTOR MINERÍA

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Subcapítulo I

Objetivos y Alcances

Artículo 1.- El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura de prevención de riesgos laborales en la actividad

minera Para ello cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes velarán por su promoción, difusión y cumplimiento.

Artículo 2.- Las actividades a las que alcanza el presente reglamento son las siguientes:

a) Las actividades mineras siguientes, desarrolladas en los emplazamientos en superficie o subterráneos:

1. Exploración, desarrollo, preparación y explotación en minería subterránea y a cielo abierto de minerales metálicos y no metálicos.

2. Preparación mecánica, incluido la trituración y molienda.

3. Clasificación de minerales metálicos y no metálicos.

4. Concentración.

5. Depósitos de relaves, desmonte y escorias.

6. Lixiviación o lavado metalúrgico del material extraído.

7. Fundición.

8. Refinación.

9. Labor general.

10. Transporte minero.

11. Depósitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y minerales no metálicos.

b) Los trabajos siguientes, conexos a la actividad minera:

Construcciones civiles, instalaciones anexas o complementarias, tanques de almacenamiento, tuberías en

general, generadores, sistemas de transporte que no son concesionados, uso de maquinaria, equipo y

accesorios, mantenimiento mecánico, eléctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios médicos,

vigilancia, construcciones y otros tipos de prestación de servicios.

Artículo 3.- El alcance de este reglamento es de aplicación a toda persona natural o jurídica, pública o privada, que realice actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de terceros; las que están

obligadas a dar cumplimiento a todas sus disposiciones.

Artículo 4.- El presente reglamento establece las normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo los titulares mineros y trabajadores establecer libremente niveles de protección que mejoren lo

previsto en la presente norma.

Artículo 5.- Toda mención que se haga a la palabra “Ley” en este reglamento, debe entenderse referida al Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería aprobado por el Decreto Supremo Nº 014-92-EM.

Artículo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para:

a) El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud combinando el comportamiento humano con la preparación teórico práctica de sistemas y métodos de trabajo.

b) Practicar la explotación racional de los recursos minerales, cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el ambiente.

c) Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en equipo de toda la empresa en la seguridad.

d) Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad y salud que permita comprometerse con sus

compañeros, el trabajo y la propia empresa.

e) Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los estándares, procedimientos y prácticas para realizar trabajos bien hechos mediante la capacitación.

f) Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional aplicando las disposiciones

vigentes y los conocimientos técnicos profesionales de la prevención.

g) La adecuada fiscalización integral de la seguridad y salud en las operaciones mineras.

Subcapítulo II

Definición de Términos

Artículo 7.- Las siguientes definiciones se aplican al presente reglamento:

Acarreo

Traslado de materiales hacia un destino señalado.

Accidente de Trabajo

Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, aún fuera del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo órdenes del empleador, y que produzca en el trabajador un daño, una lesión, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.

Accidente Leve

Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica correspondiente, puede(n) generar en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.

Accidente Incapacitante

Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica correspondiente, da lugar a descanso

médico y tratamiento, a partir del día siguiente de sucedido el accidente. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta para fines de información estadística.

Accidente Mortal

Suceso resultante en lesión(es) que produce(n) la muerte del trabajador, al margen del tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de la estadística se debe considerar la fecha del deceso.

Actividad Minera

Es el ejercicio de las actividades contempladas en el literal a) del artículo 2 del presente Reglamento, en concordancia con la normatividad vigente.

Actividad Conexa

Cualquiera de aquellas tareas o sub-actividades mencionadas en el Artículo 2, literal b) del presente

Reglamento, que se realiza de manera complementaria a la actividad minera y que permite el cumplimiento de ésta.

Alambre

Es un hilo metálico de forma cilíndrica larga y sección circular.

Alma

Parte interior de los cables que les da mayor solidez y resistencia. El alma de un cable es un hilo, torón o cordaje colocado siguiendo su eje.

Alta Gerencia de la Unidad Minera

Funcionarios de la más alta jerarquía de la unidad minera encargados de hacer cumplir la política de la empresa en todos sus aspectos, entre ellos la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.

Alta Gerencia de la Empresa

Funcionarios de la más alta jerarquía de la Empresa encargados de liderar y proveer los recursos para la

Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa.

Ambiente de Trabajo

Es el lugar donde los trabajadores desempeñan las labores encomendadas o asignadas.

ANFO

Es una mezcla explosiva adecuadamente balanceada en oxígeno. Está formulado con 93.5% a 94.5% de nitrato

de amonio en esferas y 6.5% a 5.5% de combustible líquido, pudiendo éste ser: petróleo residual o la

combinación de petróleo residual más aceite quemado.

Análisis de Trabajo Seguro (ATS)

Es una herramienta de gestión de seguridad y salud ocupacional que permite determinar el procedimiento de

trabajo seguro, mediante la determinación de los riesgos potenciales y definición de sus controles para la realización de las tareas.

Auditoría

Proceso sistemático, independiente, objetivo y documentado realizado por encargo del titular minero para

evaluar y medir la efectividad del sistema de gestión y el cumplimiento del presente reglamento.

Autoridad minera

Se entenderá como tal al Ministerio de Energía y Minas, como la máxima autoridad que, en materia de Seguridad y Salud Ocupacional en la actividad minera, dicta las normas y políticas correspondientes.

Adicionalmente, para estos efectos y según sus competencias, serán considerados Autoridad Minera:

1. La Dirección General de Minería;

2. El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN; y

3. Los Gobiernos Regionales

Banco de mineral o desmonte

Término usado en minería para definir rocas de diferente tamaño.

Banco o cara

Es la parte de cualquier mina subterránea o a cielo abierto donde se va a efectuar trabajos de excavación.

Berma de Seguridad

Es el espacio lateral de una vía de tránsito de vehículos, utilizado para estacionarse por seguridad y para protegerse de colisiones con otros vehículos móviles que continúan circulando en la rampa principal o vías de acceso de minas a cielo abierto y carreteras en general.

Botaderos

Conocidos también como canchas de depósito de mineral de baja ley o ganga. Usualmente se localizan en el

entorno de la mina y fuera de la zona mineralizada.

Brigada de Emergencia

Conjunto de trabajadores organizados, capacitados y autorizados por el titular minero para dar respuesta a emergencias, tales como incendios, hundimientos de minas, inundaciones, grandes derrumbes o

deslizamientos, entre otros.

Cable

Alambre o conjunto de alambres protegidos con envoltura aislante que sirve para el transporte de electricidad, así como para la telegrafía y la telefonía subterráneas. También se define como cable a los utilizados en

winches de rastrillaje, izaje en los piques o pozas y otros servicios auxiliares.

Capacitación

Actividad que consiste en transmitir conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de aptitudes,

conocimientos , habilidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la

seguridad y la salud ocupacional de los trabajadores.

Carretera de alivio

Vía con pendiente mayor a 5% (cinco por ciento), en posición diagonal a la existente y ubicada en las vías de circulación frecuente, que servirá para ayudar a la reducción de la velocidad del equipo o vehículo de transporte y al control de dicha velocidad hasta detenerlo.

Cebo

Es un tipo de iniciador, compuesto por un explosivo con un fulminante conectado a un tipo de mecha.

Los cebos se diferencian de acuerdo a su preparación. Así se tiene:

a) Cebo preparado con dinamita, fulminante y mecha.

b) Cebo preparado con explosivo potente, fulminante, mechas, cordón detonante o mangueras no eléctricas.

Centro de Trabajo o Unidad de Producción o Unidad Minera

Es el conjunto de instalaciones y lugares en el que los trabajadores desempeñan sus labores relacionadas con la actividad minera. Está ubicado dentro de una Unidad Económica Administrativa o concesión minera o concesión de beneficio o labor general o transporte minero.

En el caso que la concesión de beneficio y concesión de transporte minero se encuentren fuera de la UEA o de la concesión minera, las fiscalizaciones podrán efectuarse en forma independiente.

Certificado de Calificación de Competencia del Trabajador del Sector Minero - CECCOTRASMIN

Es el reconocimiento oficial de las aptitudes, conocimientos , habilidades y destrezas del trabajador del Sector Minero para desempeñar un puesto de trabajo operando maquinarias, realizando trabajos en caliente, en

espacios confinados, en altura, entre otros.

Certificadoras

Son instituciones o titulares mineros autorizados por la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas que se encargan de la certificación de la calificación de las competencias de los trabajadores del Sector Minero.

Código de Señales y Colores

Es un sistema que establece los requisitos para el diseño, colores, símbolos, formas y dimensiones de las

señales de seguridad.

Comité de Seguridad y Salud Ocupacional

Órgano paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y

obligaciones previstas por las normas vigentes, nombrados para considerar los asuntos de Seguridad y Salud Ocupacional.

Conductor Eléctrico

Es un material, usualmente en la forma de alambre o conjunto de alambres, cables y barras, capaz de conducir la corriente eléctrica. Puede ser descubierto, cubierto o aislado.

Conductor Eléctrico Neutro

Conductor de un sistema polifásico de 4 conductores eléctricos (p.e.: 380/220V) o de un sistema monofásico de 3 conductores eléctricos (p.e.: 440/220V) que tiene un potencial simétrico con los otros conductores del

sistema y es puesto a tierra intencionalmente.

Conector

Es un accesorio complementario de la mecha rápida, compuesto de un casquillo de aluminio, ranurado cerca de la base, y en su interior lleva una masa pirotécnica especial e impermeable al agua.

La mecha rápida es colocada en la ranura, se presiona la base para asegurar el contacto y, al encender la mecha rápida, el conector recibe la chispa, transmitiéndola a su vez a la mecha lenta o de seguridad.

Control de riesgos

Es el proceso de toma de decisión, basado en la información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través de proponer medidas correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar periódicamente su eficacia.

Cordón Detonante

Es un cordón flexible que contiene un alma sólida de alto poder explosivo y resistencia a la tensión.

Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional

Es el conjunto de valores, principios, normas, costumbres, comportamientos y conocimientos que comparten

los miembros de una empresa para promover un trabajo decente, en el que se incluye al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a las empresas de actividades conexas para la prevención de incidentes,